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國內收貨人將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的，進口屬于禁止進口的固體廢物或者未經許可擅自進口固體廢物的，以及檢驗不合格的進口固體廢物，由口岸海關依法責令進口者或者承運人在規定的期限內將有關固體廢物原狀退運至原出口國，進口者或者承運人承擔相應責任和費用，並不免除其辦理海關手續的義務，進口者或者承運人不得放棄有關固體廢物。

收貨人無法確認的進境固體廢物，由承運人向海關提出退運申請或者可以由海關依法責令承運人退運。承運人承擔相應責任和費用，並不免除其辦理海關手續的義務。

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對當事人拒不退運或者超過3個月不退運出境的固體廢物，口岸海關會同口岸出入境檢驗檢疫機構和口岸所在地環境保護行政主管部門對進口者或者承運人采取強制措施予以退運。

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對確屬無法退運出境或者海關決定不予退運的固體廢物，經進口者向口岸海關申請（進口者不明時由承運人或者負有連帶責任的第三人申請），參考就近原則，由海關以拍賣或者委托方式移交省、自治區、直轄市環境保護行政主管部門認定的具有無害化利用或者處置能力的單位進行綜合利用或者無害化處置，相關滯港費用和處置費用由進口者承擔，進口者不明的由承運人承擔。

對委托綜合利用或者無害化處置扣除處理費用後產生的收益，應當由具有無害化利用或者處置能力的單位交由海關上繳國庫。各級海關未經批準，不得拍賣國家禁止進口的固體廢物。具體管理辦法由海關總署會同國務院環境保護行政主管部門另行制定。

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進口加工利用企業環境保護要求

進口固體廢物加工利用企業應當符合以下環境保護要求:

（一）屬于依法成立的並具有增值稅一般納稅人資格和固體廢物加工利用經營範圍的企業法人。

（二）具有加工利用所申請進口固體廢物的場地、設施、設備及配套的污染防治設施和措施，並符合國家或者地方環境保護標準規範的要求。

（三）符合建設項目環境保護管理有關規定。

（四）具有防止進口固體廢物污染環境的相關制度和措施，包括建立了進口固體廢物加工利用的經營情況記錄制度、日常環境監測制度；設置專門部門或專人負責檢查、督促、落實本單位進口可用作原料的固體廢物的相關環境保護和污染防治工作，相關工作人員和管理人員應當掌握國家相關政策法規、標準規範的規定；依法開展了清潔生產審核等。

（五）自營進口的，應當具有進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記資格；委托其他企業代理進口的，所委托的代理進口企業應當具有進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記資格，且加工利用企業為相應《進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書》中列明的“所代理的加工利用企業”；以加工貿易方式進口固體廢物的，應當位于出口加工區內，或者已獲得商務主管部門簽發的有效的加工貿易業務批準文件。

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（六）申請進口固體廢物數量與加工利用能力和污染防治能力相適應；進口口岸符合就近原則和國家有關口岸管理規定。

（七）加工利用企業及其法定代表人或者所委托的代理進口企業及其法定代表人，近兩年內沒有以下違法行為記錄︰

1.進口屬于禁止進口的固體廢物；

2.未經許可擅自進口可用作原料的固體廢物；

3.隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請固體廢物進口許可證；

4.以欺騙或者其他不正當手段獲取固體廢物進口許可證；

5.轉讓固體廢物進口許可證。

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